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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存 很大差距。